来源：南方都市报 作者：王梅丽

保费收入领先全国的广东去年再获丰收，广东保监局近日召开的2011年广东省保险发展与监管工作会议披露，去年广东省包括深圳在内保费收入突破了1500亿元大关，达到1593亿（不含深圳为1231亿元），同比增长30%，继续稳居全国首位，领先第二名达431亿元。据与会人士透露，广东保监局局长黄洪表示广东保险业追赶香港的步伐明显加快，广东保费收入于2020年赶超香港的目标预计能提前3—5年实现。

南都记者了解到，去年广东保监局共开出177张罚单，今年仅半个月间又开出6张罚单。而在春节后广东保监局围绕保监会的部署，加大力度重点监管整治保险公司中介业务违规行为、整顿保险代理市场。

广东保费“十一五”连破大关

根据广东保监局的披露，2010年广东全省包括深圳保费收入达到1593亿元，同比增长30%，总量稳居全国首位，领先第二名431亿元。“十一五”时期，广东省保险业发展速度在东部地区稳居前列，总量连续跨越500亿、1000亿、1500亿大关，成为内地首个保费超过千亿元的省份。在粤保险公司从2005年的32家增加到60家，专业中介机构从2005年的164家增加到690家，兼业代理机构从2005年的1.5万家增加到2.5万家，从业人员从11.2万人增加到21.5万人。保险逐步渗透到经济社会的各个领域，保险深度已达3.5%，保险密度达1638元。

不包括深圳保费，广东2010年保费收入亦创新高，达到了1231亿元，同比增长28.3%，业务规模继续保持全国首位。寿险期缴保费、新单期缴保费、银邮新单期缴保费三项核心指标均位居全国第一。尽管连续发生多起重大自然灾害，产险承保利润是2009年的6倍，寿险费差益是2009年的1.6倍。十一五期间广东保费收入翻了三倍，保险业务结构持续优化，寿险标准保费年均增长26.4%，综合费用率、综合赔付率明显下降，产险承保利润率比2005年提高6.9个百分点。保险总资产2500多亿元，是2005年的2 .9倍。据与会人士透露，广东保监局局长黄洪表示广东保险业追赶香港的步伐明显加快，广东保费收入于2020年赶超香港的目标预计能提前3—5年实现。

黄洪认为，取得这样的成绩跟科学有效、标本兼治的监管分不开。广东保监局五年间共对410家保险机构实施现场检查，依法处罚保险机构381家次，罚款2391万元，处理责任人287人次，共处理群众来信3400件，接待来访近500批次。实施治本制度后，产险批退率和应收保费率分别下降14和4.7个百分点，“六虚”问题治理效果明显。

重点监管中介业务

为巩固结构转型业务优化的成果，广东保监局表示，在“十二五”期间，广东保险业仍以结构调整为主线，强化监管防范风险，以服务民生为抓手着力改善行业形象。

记者从业内人士处了解到，今年监管层将重点监管保险公司的中介业务，突出整治保险公司利用中介业务弄虚作假、虚增成本、非法套取现金等违规违法行为。本月初保监会已经对各地保监局下发了通知，明确2011年上半年将继续深入开展保险公司中介业务检查工作，2011年下半年开展保险代理市场清理整顿工作。

事实上，广东保监局在过去几年整治“虚假应收、虚假批退、虚列费用、虚假理赔、虚假保单、虚假机构”这六虚问题时就多涉及到此项业务监管。去年广东保监局共开出177张罚单，其中虚列中介业务、银保账外激励、虚列营业费用、违规批退等问题成为处罚的重灾区。据不完全统计，在177张罚单中，52张罚单的处罚理由中包括“虚开保险中介服务统一发票套取费用”，几乎占所有罚单的1/3.据悉，广东保监局将根据保监会的部署，成立专门的领导小组，在春节后进一步加大力度监管整治保险公司中介业务违规行为、整顿保险代理市场。