为进一步建立健全行业整体文化宣传工作长效机制，不断加强保险业面向公众的公益性、文化性宣传，逐步深化保险消费者教育，扩大社会影响，提升行业形象，营造有利于保险业发展的良好环境，制定本规划。

一、指导思想、原则和目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。遵循社会主义宣传文化发展规律，紧紧围绕中国保监会关于保险文化宣传工作的指导精神，着力构建有利于保险业文化理念深入推广的宣传工作体制机制，积极宣传广东保险文化理念。以宣传建设工作为重要抓手，优化行业改革发展的舆论环境，推动广东保险行业科学健康可持续发展。

（二）原则

——坚持以人为本。始终把满足人民群众日益增长的保险保障需求作为行业公益宣传建设的立足点和出发点，切实改善保险服务水平，让广大人民群众共享广东保险业改革发展的成果，提高公众的风险和规划意识。

——坚持防范风险。对内打造以服务理念为核心的广东保险业价值体系，坚持诚信原则，遵循保险科学发展规律，着重对风险保障理念和人生规划理念的推广和教育，提高广大人民群众的保险知识和保险意识，为保险业的发展务实基础。

——坚持全面参与。行业各单位积极参与，建立监管部门指导，行业协会牵头，全行业共同参与相统一、多层次、多元化的公益宣传工作机制，同时最大限度调动全社会资源和热情为广东保险事业建设服务，努力形成多方共建的强大合力。

——坚持科学发展。公益宣传工作要和推动行业加快转变发展方式相结合，为保险业改革发展营造良好的舆论环境，成为广东保险业科学发展的助推动力。大力推进区域、城乡保险文化宣传建设的协调发展，形成珠三角和粤东西北地区优势互补、良性互动的宣传网络。

——坚持开放创新。不断解放思想，与时俱进，改革开放，勇于破除制约行业宣传和保险理念推广的体制机制障碍，广泛吸收借鉴国内外先进宣传工作经验和优秀文化发展成果，不断创新保险宣传方式，不断增强行业宣传工作能力，解放和发展保险宣传工作生产力。

（三）目标

力争用三年时间，达到与广东保险业发展相适应的行业宣传工作水平，形成特色鲜明的广东保险业价值体系，行业形象深入人心，行业整体宣传能力、辐射力显著增强，保险业发展环境持续优化。一是初步形成行业核心价值体系，围绕“保险，让生活更幸福”的主题，建立和完善广东保险业核心价值体系。二是保险理念深入人心，开展全方位、多层次的宣传工作，充分发挥社会舆论的引导和监督作用，将广东保险业的理念和宗旨广泛深入传播，植根于人心。三是行业形象持续优化，社会影响力不断增强，保险知识全面普及，公众保险意识有效提高，保险消费者教育水平迈上新的台阶。四是保险业改革发展的舆论环境明显改善，促进行业又好又快发展。

二、围绕中心主题，逐步深化广东保险业公益宣传

（一）围绕一个中心主题，突出行业核心价值

“保险，让生活更幸福”是对广东保险业发展宗旨、服务理念和目标愿景的高度概括，这个主题将作为我省保险业未来三年，甚至更长时期宣传的主题。“保险，让生活更幸福”是一个立体和系统的概念，它的内涵包括三个方面。一是反映时代精神，广东保险业的发展理念与“幸福广东”的深刻主旨牢牢紧扣。二是明确行业使命，广东保险业的发展宗旨是为人民群众创造更幸福美满的生活。三是描绘愿景蓝图，广东保险业的发展目标是让保险成为公众高度认可，用以实现幸福的重要工具，幸福的生活离不开保险，保险对社会经济的服务领域不断拓宽，保险的社会管理职能不断深化。

广东保险业公益宣传，应围绕“保险，让生活更幸福”及代表的核心价值体系全面深入展开。

（二）立足三个年度分题，逐步深化宣传效果

未来三年，广东保险业公益宣传建设工作应以“一个中心，层层递进”的原则，有计划、按步骤，分层次、全方位深入开展实施。围绕“保险，让生活更幸福”中心主题，设置三个年度分题，以对应的重点工程为载体开展宣传，环环相扣，层层递进，对中心主题的主旨和理念进行解读和深化，逐步阐明“保险和幸福”的内在逻辑关系，不断强化公众”喜用保险、会用保险、巧用保险去开创幸福生活”的意识和习惯，以实现预期的宣传效果。

各年度立足分题的宣传重点如下：

——2012年：保险是防范风险的有效手段

阐述保险能做什么，保险能为人们的生活增添什么。

宣传重点：介绍保险的历史沿革，推广保险的功能作用；介绍风险的类型，培育公众风险意识，强调保险是风险保障和人生规划的重要工具。

——2013年：幸福生活离不开保险

阐述保险怎么增加人们的幸福感，为什么幸福的生活离不开保险保障。

宣传重点：引导公众探究幸福的构成要素和层次，幸福在不同的人生阶段的不同表现形式。威胁现代人幸福生活的各种风险，如何防御风险，保障和提升生活的幸福感。强调保险是防御风险，保障和提升生活幸福感的重要手段。

——2014年：合理规划幸福一生

阐述如何运用保险让生活更幸福。

宣传重点：引导公众树立未雨绸缪的保险理念和科学长远的规划理念，有效组合保险产品和保险服务，指导公众自觉自发制定切合自身实际的全面、长效、充分的保险保障体系。

三、科学运用多元渠道，全面拓宽广东保险业公益宣传范围

（一）综合运用多种宣传形式

选择立体多维的宣传渠道，采用灵活生动的宣传方式，分类别、有侧重、广范围、深渗透地传播“保险，让生活更幸福”的理念主旨。

——通过行业开展宣传。整合全行业宣传资源，各保险机构、保险中介机构针对自身品牌开展各种形式的宣传活动的同时，将"保险，让生活更幸福"的主旨思想和宣传口号揉合其中，包括宣传广告、定制化礼品、公关活动、团队服装等，都应体现上述字语，以达到旗帜鲜明划一，形成宣传合力。

——通过活动开展宣传。组织行业性活动集中宣传，打造舆论热点，提升公众对保险业的关注度和认知度，大力推动行业核心价值体系的培育和建设。一是面向社会公众，举办“保险，让生活更幸福”主题宣传活动启动仪式，制造舆论热点，提升公众关注度。二是举办“保险，让生活更幸福”论坛，加强理论指导，提升宣传工作层次。三是开展各种鼓励公众广泛参与的活动，调动全社会资源和参与热情。四是其他形式的宣传活动，包括公益慈善活动、行业技能竞赛、行业文体活动、消费者调查活动等。

——通过媒体开展宣传。选择适合的平面媒体、电视媒体、户外媒体、网络媒体、邮电通信，广告公司、公关公司等开展合作，借助媒体渠道和舆论社论的强大力量，广泛深入地对广东保险文化理念进行推广和宣导。包括投放公益广告、布置户外宣传、制作宣传礼品、撰写宣导软文、开设时评专栏、筑建宣传网站、发送公益短信等。使“保险，让生活更幸福”的宣传口号全方位、多渠道投放传播，得到全面推广。

（二）针对不同目标群体选用合适的宣传策略

广东保险公益宣传的对象包括行业自身、当地党委政府和社会公众，以社会公众为重点。针对不同的目标群体，采取有侧重的宣传策略和措施。

——行业自身

宣传重点：保险业要实现科学发展，必须坚持"为人民群众谋幸福，为地方社会经济发展做贡献"的理念，坚持诚实守信，坚持以人为本，坚持服务至上，树立广东保险业核心价值体系。

主要手段：统一思想，加强内部的精神文明和企业文化建设工作，着重学习教育，营造浓厚氛围。完善企业内部的规章制度，以制度强内控，以制度明要求，以制度树理念，各项行业宣传工作要层层抓落实。

——政府部门

宣传重点：围绕保险的社会管理功能，保险服务地方经济社会发挥的作用进行宣传，强调保险是构建和谐社会，创造幸福广东的重要工具。党政部门对保险为当地社会经济建设所做的贡献高度认可，主动创造良好环境支持商业保险改革发展。

主要手段：多汇报多请示多联络，不断加强与省委省政府以及地方各级党政部门的协调沟通，积极争取政策支持。着力提高当地党政部门对保险社会管理功能的认识，提高对广泛运用保险产品提高社会管理水平，保障民生工程和促进社会经济发展的意愿和需求。

——社会公众

工作重点：提升社会公众对广东保险业的关注度，着力引导公众对广东保险业倡导的文化理念形成较统一的印象和认识，“保险，让生活更幸福”成为公众遍知悉，耳熟能详的行业标志。深化保险文化理念，不断充实"保险，让生活更幸福"理念在公众心目中的感性认识，从微观层面，细致剖析保险如何让生活更幸福。突出“健康”、“安全””、“子女成才”、“老有所养”、“人生规划”等幸福的关键因素，逐一阐述保险在其中所能发挥的功能作用，培育风险防范意识，树立保险保障理念，反复论证和强调"保险，让生活更幸福"，不断提高保险消费者满意度，提升公众对广东保险业的认可度。

主要手段：采用活泼生动、老百姓喜闻乐见的方式实施宣传，宣传广告要亲切、温馨、新颖幽默，打动人心。针对不同的目标人群，应灵活选择立体多维的宣传渠道。针对年轻群体的宣传内容，多采取网络、时尚杂志、公交分众媒体等渠道投放推广，提高宣传精确度和深度。针对中老年人，采取平面媒体、电视媒体、户外广告等渠道。积极推动进社区等专项宣传活动，针对特定消费群体，度体量身制定最适当的宣传形式和传播通道。

四、建设长效工作机制，不断提升广东保险业公益宣传能力

（一）统一行业思想

切实做好驻粤各级保险机构、保险中介机构的广泛动员，力求让每一位广东保险业的从业人员，都能深刻认识到行业文化理念宣传建设工作的重要性和迫切性，深刻认识行业宣传和公司宣传的辨证统一，深刻认识到提升保险消费意识、优化文化舆论环境对推动公司改革发展的深远意义，确保全行业自觉遵循行业发展理念宗旨，积极主动投入到行业公益宣传的系统工程中。

（二）形成长效机制

逐步建立健全以“监管部门指导，行业协会统筹，全行业共同参与”为基本模式的广东保险业常规性长效性文化理念宣传工作长效机制。

——监管部门规划指导。围绕广东保险业科学发展的中心工作，准确把握广东保险市场发展的内在要求和运行规律，确立指导思想和宣传主旨，明确计划目标任务和工作要求。

——行业协会牵头组织。广东省保险行业协会、广东省保险中介行业协会分别牵头组织协调宣传工作的分配和落实，督促保险机构落实有关指引和要求，承办有关宣传活动，全程负责活动的策划、组织和运行。

——保险机构具体实施。驻粤各级保险机构和保险中介机构全面参与，根据总体安排，结合各自实际，在自身品牌的各项宣传载体中自觉加入行业统一宣传口号。根据年度子主题，主动开展相关宣传活动，加大宣传力度。各机构结合自身宣传需求，协助举办行业性宣传活动，保障活动实施，确保宣传成效。在活动组织过程中，接受广东保监局和行业协会的指导和监督，及时反馈工作开展的意见和建议。

（三）打造专业队伍

大力培养宣传专业人才，加强宣传人才队伍建设，打造一支立足行业、视野开阔、能力突出的宣传工作团队。各单位要高度重视保险宣传和公共关系工作，不断加强宣传部门的组织建设，配足配强人力物力。加大宣传工作专才的培育力度，实施宣传能力专项培训工程。由行业协会牵头，形成行业公益宣传工作人才后备库，充分发挥行业人才的智慧和效能。建立完善科学的人才激励评价机制，提升保险业宣传工作人员的积极性、凝聚力和创造力。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立广东保险业公益宣传工作领导小组，广东保监局分管局领导任组长，广东省保险行业协会会长、秘书长和广东省保险中介行业协会会长任副组长，驻粤各保险机构分管领导为组员。领导小组下设办公室。

（二）形成考核机制

建立广东保险业公益宣传工作奖惩和问责机制，坚持通报制度。广东省保险行业协会、广东省保险中介行业协会、驻粤各保险机构、保险中介机构要按照广东保险业公益宣传三年规划的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务，结合实际，落实各项工作。各级协会定期对保险机构、保险中介机构在行业统一性宣传工作上的参与情况和投入程度进行检查考评，并通报结果。制定评价标准，每年对各保险机构的宣传工作情况开展行业性评比活动，对优秀单位予以表彰，以激励先进，带动后进。

（三）争取社会各界支持

强化与各级党委政府宣传部门的沟通协调，争取关注、配合与支持，积极借力外部资源，不断提升广东保险业公益宣传的工作层次和工作效率。进一步加强保险行业与其他系统、部门之间在公益宣传领域的交流与合作，创新联合宣传方式，拓展宣传范围，扩大社会影响力。

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